Concurso publico ¿arreglado?

Estoy sin trabajo y hace poco postulé a un concurso para cargo profesional 'ingeniero' en X municipalidad. Cumplía bien con los requisitos pues tengo 5 años de experiencia en el área, diplomado y magister.

Cabe decir que tuve suerte de ver la publicación en la municipalidad, ya que no fue publicada en empleos públicos y el cargo era para planta.

Me contactaron, fui a entrevista psicológica y bien y luego a la del comité que se le presentan 3 postulantes.

Yo esperé fuera de la sala junto a otros 2 postulantes, pero cuando llamaron a una postulante escuché el nombre y la googlee y me di cuenta que dicha persona ya trabajaba desde al menos 2 años en la municipalidad en el mismo cargo que postuló, solo que no como planta.

Esa persona ganó el concurso.

Entiendo que quizás era la mejor opción, sobretodo porque ya trabajaba en la municipalidad en el mismo cargo, pero si posterior al concurso no publican una vacante para el cargo ingeniero a contrata u honorarios que dejó esa persona... ¿Realmente la municipalidad necesitaba un ingeniero? Porque posterior al concurso la cantidad de ingenieros no aumentó, sigue siendo la misma.

Es esto legal? Porque entiendo que los concursos no pueden tener 'ganador' antes de la publicación.

Adicional a esto no me han informado formalmente que no quedé, me enteré por otro lado.

Los leo.